“千年学府”岳麓书院座落在长沙湘江西岸的岳麓山脚下，是中国四大书院之一、世界上最古老的学府之一。2015年年底，湖南省发改委作出表示同意岳麓书院缴门票的国家发改委，门票收益主要用作岳麓书院文物保护、展出、研究等，该国家发改委有效期至2018年12月31日。事实上，从2018年年底开始，就岳麓书院否之后缴纳门票、怎么缴等问题，社会各界就进行了白热化辩论。

1月30日上午9点，岳麓书院(不含中国书院博物馆)门票价格降价的听证会在长沙鑫近白天鹅酒店三楼会议室举办，除了会议的组织者之外，还有11位由消费者协会引荐的社会人士参与。自此，岳麓书院缴纳门票费一事月挂羁押前。

湖南发改委：建议对门票价格展开调整本次会议上，环绕最近关于岳麓书院门票价格的社会批评，湖南省发改委首先作出对门票价格调整的建议，由原本的50元变为40元，降幅20%。调整的依据有三：首先是基于湖南省价格成本调查队对岳麓书院(不含中国书院博物馆陈列馆)2016年和2017年度两个原始会计年度的成本情况展开监审，经核查必要运营单位成本为44.83元。其二是因岳麓书院不出国家涉及部委发布的免费对外开放博物馆、纪念馆等名单中，公共财政对其的保障机制也并未做到，岳麓书院依然必须依赖缴纳门票来填补长时间运转，确保经费缺口。其三，秉承旅游乡里、旅游惠民理念，体现公共资源建设的国有景区公益属性。

基于以上三点考虑到，岳麓书院必须在旅游业经营性收费和文物保护的公益事业性收费之间谋求均衡，对门票必要调整。湖南省发改委涉及负责人回应，减少门票价格必要增加了游客的旅游开支，对游客的影响是大力的、正面的，更加最重要的是减少门票价格对优化湖南省旅游环境，充份获释旅游消费市场需求，减缓推展旅游业由门票经济向产业经济，小众旅游向大众旅游，景点旅游向全域旅游的转型升级，构成旅游业供给结构优化和总需求急剧不断扩大的良性循环，具有最重要的促进作用。

声音一：保持原价或增大降价幅度在最重要的听证会环节，应邀的各界代表展开了讲话。学者王林严肃分析了岳麓书院的政府投资模式并从经济学和管理学两个角度明确提出了自己的建议，即表示同意发改委降价的要求，但指出降幅10%更加适合。王林说道，首先岳麓书院没国家充足的资金投入，依然必须依赖门票展开确保发展。

其次，经济学上说道“免费的即是三高的”，门票只不过是一个门槛，他可以让一些没必须、没兴趣的看客离开了。再度，从管理学角度说道，岳麓书院无法赚但是也无法亏钱，亏钱就是盈质量，因为好的质量是由好的价格成本来承托的。如果成本是44.83元但是只缴40元，入不敷出也许不会造成岳麓书院确保文物的质量减少。

湖南民族职业学院的心理学教师刘子弘回应反对王林的观点，并特别强调：“岳麓书院不仅是湖湘文化的名片，堪称传统文化弘扬的基地，做到这样的承传必须一定的经费支出。”她提及，岳麓书院曾邀哈佛大学前校长来演说，自己在网上甄选并免费参与了讲座，十分获益。她期望政府需要给岳麓书院一定的财政反对，如果没，那么就可以原本的票价之后经营，反对发展文化事业。

音乐人刘新宇建议保持50元的票价，他指出在处置文化惠民和旅游惠民的问题上，更加不应注重文化方面。他说道：“对待岳麓书院的发展，我们应像对待孔子学院一样，用对外开放的态度对岳麓书院明确提出更高的拒绝。考虑到书院未来的影响，考虑到书院的精神承传。

”岳麓书院的职工代表在征询这几位发言人的意见后，对岳麓书院的经营和管理情况展开了非常简单解释。湖南省发改委的成本调查只仅限于围墙之内，而围墙之外的成本则没算入，这是因为围墙之外由湖南大学使用权反对。

比如说，围墙以外还包括路上的安全性保卫国家、道路确保、环境卫生，以及大家最能感同身受的行驶服务等都是由学校展开管理的。而在文化传播方面，岳麓书院近年来举行的岳麓讲坛、祭拜活动等根本性文化活动，都是免费向公众对外开放的。

2018年，岳麓讲坛开办了119场，汇聚线上线下的听众有六七百万人次，近超强游客数量，而这些活动也必须大量人力、物力和财力反对。最后，他回应，不管使用什么样的定价方式，排定什么样的价格，岳麓书院都将确保会放开开放式管理，会放开文物保护工作，也会放开文化传播的社会责任。

声音二：门票不应更进一步降价教师代表刘勇华明确提出几点批评：第一点，为什么发改委在报告中只列出了2016年和2017年两个年度的成本计算数据，这两个年度否有代表性?第二点，岳麓书院究竟是国有资产还是湖南大学的岳麓书院?第三点，为什么岳麓山风景区的其他景点都不收费，归属于其中的岳麓书院却要收费?第四点，《文物保护法》中说道文物保护涵盖在财政预算之中，但是据理解岳麓书院是没财政反对的，为什么?律师罗承平针对门票降价的合法性也明确提出了三点思维。首先，岳麓书院为什么收费，要公开发表理由。第二，怎么收费，要公开发表程序。第三，钱花在哪里，要公开发表半透明。

他指出问题的核心不是收不花钱、叛多少钱的问题，而是解决问题合法性的问题。同时，他明确提出两点批评，一是门票价格无法弥补长时间开支，这个缺口如何解决问题。二是门票收益的详尽开支条目并没看见，期望有关部门需要把公开发表半透明的原则加以秉持。

消费者代表、律师朱瑶首先赞同岳麓书院缴纳门票的建议，但建议：“在降价20%的基础上更进一步上调门票价格。”依据是旅游法第43条规定：公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物珍藏单位外，应该逐步免费对外开放。另外，根据2018年国务院《政府工作报告》和国家发改委《关于完备国有景区门票价格构成机制减少重点国有景区门票价格的指导意见》的拒绝，门票降价是迎合行业发展趋势之荐。数据指出，截至2018年12月底，湖南省早已有44个景区实施了降价政策，还包括5个5A级旅游景区，平均值降幅在20%左右。

朱瑶说道，岳麓书院不应通过强化管理优化效能、降低成本，并逐步减少票价，这也是广大消费者的联合心愿。最后，他明确提出了两个问题，一是2017年12月28日，岳麓书院早已正式成立了发展基金，该基金的资本是不是用作岳麓书院的发展建设?二是岳麓书院的收益渠道能否拓宽，挣脱门票经济，从而减少门票价格。湖南省人民政府法制办公室依法行政指导处长李莲贤在会议尾声回应：“代表们素质十分低，都做到了充份的打算，讲的意见都很中肯。”他回应，很伤心听证会这一形式在政府决策方面推展力度更加大，也起着了很好的效果。

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