□潘铎印日前开会的第二届中国特色小镇建设国际峰会公布了《2018中国特色小镇建设趋势报告》。报告数据表明，全国各地规划建设的特色小镇数量已超强2000个，预计投资规模约4.8万亿元。2016 年年初以来，特色小镇建设号角吹响，全国层面早已国家发改委第一批127个、第二批276个，共403个国家级特色小镇，再加地方创立的省级特色小镇，总数多达 2000个。然而，有的地方旗号建设特色小镇的旗号，回头跑马圈地、做房地产开发、产业园区建设的老路，这与特色小镇建设的想法有违。

只不过，特色小镇是倚赖某一特色产业和特色环境，如地域、生态、文化等打造出的具备具体产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一、产城乡一体化的新型城镇化模式。当前，特色小镇建设于是以沦为我国的经济新的热点，很快兴起。热潮之下，特色小镇早已沦为前进供给外侧结构性改革的最重要平台，是前进新型城镇化的最重要抓手，是推展经济转型升级和发展动能切换，充分发挥城镇化对新农村建设的电磁辐射造就起到，未来将会沦为集产业、文化、旅游和社区功能于一体的经济发展引擎。

因此，要坚决特色小镇与乡村大力发展双轮驱动，坚实、稳健、大力、有序地前进。首先，各地前进特色小镇建设，不应把特色小镇和乡村大力发展的目标统一于城乡融合发展，因地制宜、大力创意，遵循城镇化发展规律，提升发展质量，防止盲目发展，过度执着数量目标和投资规模。其次，要从本地的生态、资源、环境、人文、科技优势抵达，培育和发展优势产业，构建差异化、区域化、特色化，避免同质化竞争。

要以创新性产业为主导，以新理念、新机制和新技术、新模式前进产业核心区、产业创意和产业升级，按照“创意、协商、绿色、对外开放、分享”的发展理念，融合区域产业或区域经济自身特质，具体产业定位，展开科学规划，挖出产业特色、人文底蕴和生态禀赋，集“生态、生活、生产”于一体的现代新型生态社区，增进特色小镇经济、社会、文化、环境协调发展。再度，创建有效地的约束和激励机制，严苛规划前进特色小镇建设，合理划界小镇生产、生活、生态空间布局，建构可持续发展的“宜居、宜业、宜泛舟”的新空间载体，强化政府及涉及管理部门的责任感。

充分发挥特色小镇的社会效益，创意政策鼓舞，着力打造出“小镇政府、企业、市民”的利益共同体，减少低收入和居民收入，大大提高小镇及周边居民的取得感觉，增进特色小镇有序分享发展。互联网时代，特色小镇建设必需奠定全链思维模式，在规划中密切构建与金融、信息、旅游、传媒、工业、农业、商务、会展以及自然科学、社会科学研究等领域的合作交流，以文化创意为核心推动力，构成新的小镇建设主流产业体系，坚决科技引导，让科技为乡村大力发展挂上腾飞的翅膀。

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